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自主课题研究案例--珠三角城市群发展解析
来源:战略与运营管控中心 编辑: 发布时间:2015-11-23 浏览次数:4100

珠三角城市群区域经济与产业定位梳理及城市开发投资建设

——珠三角城市群发展解析

珠三角是中国经济的重要增长极,中交城投自成立以来深耕珠三角,致力于与城市共同发展。企业时刻关注珠三角城市群的发展,并对其发展做了深入研究。

一、珠三角城市群经济发展现状与特征

(1)经济发展水平高,迈入高收入经济体行列

2006 年,珠三角人均GDP 为46724.66 元,属于上中等收入经济体5,其后人均GDP 水平提高非常快,到2013 年达到人均国内生产总值93114 元,属于高收入经济体,年均复合增长率10.35%。

(2)经济快速增长,近年增速放缓

从总体经济规模增长情况来看,珠三角城市群区域国内生产总值从2004 年的1.5 万亿,上升到2013 年的5.3 万亿,年均增速达15%。从具体时间序列来看,2004 年至2008 年的前五年间,珠三角区域各年经济增速均在16% 以上;受到国际金融危机影响,随后的2009 至2013 的五年间,经济规模进一步扩大,但年均增速震荡中逐渐回落,年均增速下滑至12%,出现经济增速放缓现象,在当前中国经济增速普遍放缓的背景下,预计未来一段时期,珠三角地区增速将持续走低。

(3)固定资产投资增速回落,国内消费增长平稳

近十年,珠三角地区固定资产投资从2004 年的4515 亿元上升到2013 年的16031亿元,年均增速为15.6%,高于GDP 增速0.6 个百分点,固定资产投资占GDP 总量的30.2%,经济发展依然过于依赖投资驱动,但固定资产的增速在震荡中逐渐回落。

从房地产开发投资来看,2013 年珠三角地区完成房地产开发投资5363 亿元,占全社会固定资产投资的33.6%,固定资产投资结构不尽合理。

社会消费品零售总额从2004 年的5107 亿元上升到2013 年的18933 亿元,占GDP总量的35.7%,年均增速为15.5%,高于GDP 增速0.5 个百分点,低于固定资产投资增速0.1个百分点,全社会消费增长总体平稳。

(4)第三产业比重缓慢上升,服务型经济很不明显

2004 和2013 年的三次产业比重分别为5.0:47.1:48.0 和2.1:48.6:49.2,初步实现了“三二一”产业结构的转型。但第三产业占比上升非常缓慢,十年仅增加1.2 个百分点,2013 年,其占比仅比第二产业高0.6 个百分点。按照世界银行2010 年的收入水平划分标准,珠三角地区的人均GDP 水平早已经达到高收入经济体的水平。根据国际经验,人均地区生产总值达到1 万美金的地区,服务业经济应成为地区发展的主导业态,珠三角的经济服务型水平远远不够。

(5)工业结构优化缓慢,高技术产品出口竞争力较强

香港赛马会投注app工业产品技术水平提升缓慢,传统劳动、资源密集型工业仍然占据绝对地位。国际金融危机之后,工业产品出口率6 从大于转变为小于高技术产品出口率。国际金融危机下的外部需求减少对高技术产品的冲击远小于对传统工业产品的冲击,高新技术产品出口抗风险能力强,为香港赛马会投注app外贸出口抵抗全球金融危机作出重要贡献。

(6)生产性服务业比重低,传统服务业比重高

香港赛马会投注app第三产业主要包括批发和零售业,房地产业,金融业,交通运输、仓储和邮政业。这四个产业占香港赛马会投注app第三产业近60% 的比重。2013 年,批发和零售业,房地产业,金融业,交通运输、仓储和邮政业分别占香港赛马会投注app第三产业比重分别为23.71%,14.17%,12.86%,8.77%。三产内部以传统服务业仍占主导地位,高端服务业如金融业、物流业的发展仍相对滞后。2007-2013 年,批发零售业和房地产业二者之和占比呈上升趋势,金融业和交通运输、仓储和邮政业二者之和占比略有下降。

(7)外向型经济特征表现明显,对外贸易增幅逐渐放缓

珠三角地区的贸易顺差由2004 年的228 亿美金上升至2013 年的1668 亿美金,外向型经济特征表现明显。对外贸易总额高位运行,但由于受到人民币升值及金融危机等不利因素的影响,2008 年以来外贸总额波动较大,增速逐步回落。在2013 年的出口贸易结构中以加工贸易为主,延续了珠三角地区出口加工贸易为主的传统。

珠三角地区实际利用外商投资额由2004 年的90 亿美金增长至2013 年的231 亿美金,年平均增长率5%,近期增速逐渐平稳,对外商投资的吸引乏力。2013 年珠三角地区直接利用外资,占香港赛马会投注app直接利外商投资额的92.2%,其中港澳投资占到七成以上。

2. 珠三角城市群经济发展趋势

进入21 世纪以来,经济全球化浪潮的发展,尤其是国际金融危机以来的国际市场不景气和国内生产成本的上升,对珠三角传统经济发展模式带来巨大冲击,迫使珠三角转变发展模式,进行“二次改革”。

(1)转变经济增长方式,构建现代产业体系

珠三角城市群要实现可持续发展,摆脱传统“高消耗、高污染、低产出”的发展模式,需要构建现代化的产业体系。

(2)发展海洋经济带,推进海陆统筹发展

随着“21 世纪海上丝绸之路”国家战略的推进,珠三角有望成为中国海上丝绸之路主要的航运中心、贸易中心、金融中心和经济中心,成为国家“21 世纪海上丝绸之路”的战略支点和重要窗口。长期以来,香港赛马会投注app就提出提升传统优势海洋产业,航运金融、滨海度假、邮轮母港等海洋服务业、高端海洋装备制造业和新能源、生物制药等新兴海洋产业,逐步构筑珠三角海洋经济发展带,为21 世纪海上丝绸之路打下了坚实的基础。

(3)区域优化开发,促进产城融合

珠三角地区是区域经济最发达、人口最稠密、开发强度最高、资源环境问题最突出的地区,可作为建设用地的土地资源严重缺乏,这要求珠三角区域有选择地进行区域开发,走集约高效的新型城镇化之路。

珠三角城市群区域的中小城市和城镇是承接外来务工人员和农业转移人口市民化的重要载体,未来以县城和中心镇为核心的城镇化建设将得以快速发展。城市新区建设规范化发展,加强新区产业支撑,推进新区集约紧凑发展,合理控制新区规模。统筹安排产业园区与城镇总体规划,以产兴城、以城聚产、产城融合发展。

(4)拓展区域腹地,增强区域聚集与扩散能力

珠三角地处珠江入海口,是我国华南、西南等地区进出入国际市场的主要枢纽,同时作为香港赛马会投注app经济的增长极核,亟需通过深化区域合作,拓展城市群区域辐射通道,确保与周边地区的人才、资金、物资快速交流与联系,弥补区域资源的匮乏,并为珠三角资本对外扩张,产业向外转移提供空间,提升珠三角城市群的吸引力与竞争力。

中部纵向通道能力的提升和优化,支撑珠三角地区向我国中部延伸;东西两翼通道沿线发展,逐步扩容;21 世纪海上丝绸之路建设,推进与东盟各国合作开发,增强区域集聚和扩散能力。

(5)粤港澳深度合作,承接高级产业转移

以CEPA、港澳合作框架及自由贸易园区为基础,积极推进区域合作,促进区域经济一体化,整合区域资源,粤港澳三地优势互补,联手共建充满活力的世界级城市群。

(6)发展以轨道交通为主的交通体系,助力区域经济一体化

《珠江三角洲基础设施建设一体化规划(2009-2020》明确了珠三角城市群的基础设施建设规划,包括港口航道、高快速路、城际轨道等的建设规划。未来随着珠三角城市群内部基础设施的完善,城市之间的互联互通更加方便,必然引起流要素在城市之间更加快速、频繁的流动,带动城市群空间生产格局的变动。另外随着我国高铁投资的增加,珠三角城市群核心城市必然优先与全国其他地区建立更加密切的交通联系,城市群内部完善的交通体系有助于非核心城市借道核心城市的门户优势,促进城市群整体经济发展。


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