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企业灵山岛尖项目案例入选《中央企业社会责任蓝皮书》
来源: 编辑: 发布时间:2020-04-08 浏览次数:328

企业广州南沙灵山岛尖城市综合开发项目作为央企社会责任优秀案例成功入选国资委、社科院发布的第三本《中央企业社会责任蓝皮书》,充分展现了该项目在城市综合开发模式、海绵城市建设方面的成功经验,以及企业履行社会责任的中交模式。现将全文转载如下:

中交集团:坚守“三者”定位 在南沙自贸区打造“海绵城市”


摘要:广州南沙明珠湾灵山岛尖项目是中国交通建设集团有限企业(以下简称“中交集团”)首个区域综合开发项目,项目开发面积为3.5平方公里,由25条道路、30座桥梁、2319米综合管廊、6279米河湖及滨水景观带、7796米海岸及滨海景观带、区域内的城市公共服务设施、城市广场及基础配套工程、电力工程等组成,中交集团利用自身资源与优势,对灵山岛尖的发展规划、投资建设、资产运营、资本运营,香港赛马会App下载城市运营,与政府共担风险,共享收益,开创了广州市基础设施投资建设政企深度合作的先河。经过三年多的开发建设,一座充满现代化气息的智慧新城已现雏形。


关键词:城市综合开发  海绵城市  中交模式


 一、背景

中交集团精准对接国家战略,贯彻落实国家供给侧结构性改革要求,坚持“做政府与经济社会发展的责任分担者、区域经济发展的深度参与者、政府购买公共服务的优质提供者”的“三者”定位,积极践行“政府主导、企业主体、市场运作”的总体思路,全产业链参与城市综合开发运营业务,全面参与前端的城市设计、产业规划环节和后端的产业导入、城市运营环节,从而实现参与实践真正意义上的城市综合开发运营商的角色。

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项目全景


中交集团提出的“城市综合开发运营”的商业模式,与南沙区政府方面形成了共鸣。双方就投资合作模式、合作的范围等进行了多轮沟通、交流和互动,进而达成共识,并于2013年3月29日签订《广州南沙新区城市开发与建设投资合作框架协议》,计划总投资约500亿元。该协议约定合作范围初步为明珠湾区起步区开发建设、蕉门河中心区开发及邮轮母港区域综合开发,拟在合作区域内进行河流岸线整治、土地开发及整理、基础设施及公共服务配套的投资、建设和资产运营等,后续将逐步扩展合作范围和领域。


2013年7月,中交集团成立中交南沙投资发展有限企业,作为中交集团集中优势资源进入城市综合开发运营领域、深度参与南沙新区开发建设的一个专业企业。南沙被赋予了广州未来之城的期待,是广州未来最核心、最具有活力的地方,对于中交集团来说,南沙是城市综合开发运营商战略落地的试验田,是“五商中交”发展战略的关键一步。

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水舞广场


 二 、责任行动

《广州市人民代表大会常务委员会关于〈广州市生态文明建设规划纲要(2016-2020年)〉的决议》指出,要建立“渗、蓄、滞、用、排”五位一体的新型城市雨水处理系统,实现自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。

中交集团倾心打造的灵山岛尖城市综合开发项目涵盖了25 条道路、30座桥梁、2319 米综合管廊、6279 米河湖及滨水景观带、7796 米海岸及滨海景观带,还有区域内的城市公共服务设施、城市广场及基础配套工程、电力工程……依靠全产业链一体化服务建设“海绵城市”理念,成为广州首批九个“海绵城市”试点片区之一。经过三年多的建设,灵山岛尖“海绵城市”在功能发挥、建设成果上呈现出了显著特点。

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项目俯瞰图


(一)精选建材,确保“下雨不湿鞋”

灵山岛尖江灵北路约一公里长的示范路段上,由灰色花岗岩铺装而成的人行道和透水混凝土铺设的红色自行车道相得益彰。示范段到路两侧均设置有2米宽的自行车道,车道下层为水稳层,铺有可透水的碎石和沙土,上层铺设约8厘米厚的透水混凝土,透水混凝土是由碎石、强固剂等搅拌而成,相较之下孔径更大,雨水可透过路面直接渗到水稳层。透水混凝土可实现快速吸水,降水在地面后不会向四周扩散,而是沿着路面上细小的孔径缓缓渗入下层面,路面积水可快速排干,确保“下雨不湿鞋”。

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雨洪公园


(二)多措并举,打造“海绵”道路网

灵山岛尖除了在道路、广场等区域的铺装材料上下功夫,还通过市政绿地、人工湿地、人工湖等多种方式,配合使用透水铺装、碟形边沟等多种措施,达到纳蓄雨水,减少地表径流,减轻城市排涝压力的目的。对于市政道路上的“人行道+自行车道+盲道”共设计了两种不同的铺装材料组合方式:在城市主干道、滨水景观大道上使用“花岗岩+透水混凝土+黄岗岩盲道砖”的组合;在城市次干道、城市支路上,则采用“透水砖+透水混凝土+混凝土盲道砖”的组合,形成多孔径下水,打造属于灵山岛尖特色的“海绵道路”。

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灵山岛尖“海绵道路”形成了一个整体的透水系统,在正常的气候条件下,典型“海绵城市”可以截留80%以上的雨水。以建筑、道路、绿地等为载体,通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种生态化技术,构建城市低影响开发雨水系统,既涵养了地下水,净化了水质,又可以改善微气候,减少城市热岛效应,可谓一举多得。

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内水系景观


(三)收放自如,“超级堤”可扛台风暴雨

铺装材料的应用仅仅是灵山岛尖“海绵城市”的一个组成部分,灵山岛尖的基本设计理念是“自然积存、自然渗透、自然净化”,通过模拟自然过程,使得城市像海绵体一般,有水时积存,无水时释放,通过自然渗透减缓雨水排放速度,过程中水体得到自然净化,从而起到充盈地下水、水资源循环利用、水生态修复等作用。在这个过程中,对岛尖上原有水环境的改造就显得尤为重要。灵山岛尖的城市绿地比例超过30%,在保护原有河涌的基础上形成两纵两横、东侧环形共8条河涌,在南北两岸设置5座闸桥,针对涨退潮、暴雨等情况适时开关闸门拦洪、泄洪,并设置一个泵站进行强排,避免最大暴雨时的径流量。

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渔人码头

项目还建设了“超级堤”,总长6.8千米,“超级堤”既能防大洪,又是市民休闲亲水的城市滨海景观。2017年8月超强台风“天鸽”正面袭击珠三角,多个城市上演了“海水拍门”的惊险一幕,灵山岛尖的“超级堤”成功挡住了洪水与大潮的联合攻击。

此外,灵山岛尖形成调蓄、自排、抽排相结合的排涝系统,并通过竖向标高体系的设置,达到亲水地块实现大暴雨时临时淹没,一般地块遇50年一遇暴雨可24小时以内排涝完毕,重要地块、城市设施实现遇50年一遇以上暴雨可快速排干。

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超级堤


(四)雨污分流,实现水资源的高效利用

雨污分流系统是灵山岛尖项目建设的一大亮点。在初期管道铺设上就将雨水和污水区分开来,生活污水经管道输送至污水处理厂,经处理达到杂用水水质标准后,用于绿化浇灌,车辆冲洗、道路冲洗、厕所冲洗等。雨污分流后能加快污水收集率,提高污水处理率,促使杂用水回收率达18.2%,避免污水对河道、地下水造成污染,明显改善城市水环境,还能降低污水处理成本。

由于雨水污染轻,仅需进行简单处理,雨洪生态园、竹林竹湖生态展示中心是岛尖上天然的雨水处理站,该处理站利用植草沟、雨水花园等来收集过滤净化雨水,让雨水通过种植水杉、落雨杉、粉黛乱子草、斑茅、蒲苇等湿地植物、卵石过滤层,并经由管道将过滤过的雨水接至湖泊的植物过滤槽中再排到河涌。既可作为天然的景观用水,也可作为供给喷洒道路的城市市政用水,因此雨水经过净化、缓冲流入河流,可以提高地表水的使用效益。

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艺术栈道


 三、履责成效

中交集团进入南沙后,以海绵城市建设为基础,拓展了近4万平方米的地下空间,正奋力铸就国际级的“金融贸易集聚区”学问休闲型的城市商业带,将现代新潮生活与休闲消费学问融为一体,打造集时尚、个性、情景式、主题式于一体的潮流活力空间,带给周边消费者购物、餐饮、休闲等协同体验,打造中央商务区最具时尚的阳光生活区。

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中交集团陆续投资建设中交汇通中心城市综合体、广州南沙国际邮轮母港综合体项目,合资建立南沙目前规模最大的融资租赁企业,中交集团在南沙区域共注册设立了12家企业,注册资本合计超过82亿元,并带动了中铁、中建等行业的产业龙头企业纷纷入驻,兑现了将项目收益留在南沙滚动发展的承诺,给南沙注入了强劲的发展动力。南沙区的GDP从2013年的908亿元增长到2017年的1391.89亿元,南沙区的发展速度连续4年在广州市的十一个区中位居第一。


 四、展望

广州南沙的“中交模式”,不仅大力推动了南沙的发展,深受政府认可,还获得了当地老百姓的支撑。南沙原来是偏远渔村,村民们的房子拆迁后,中交集团为其盖了高品质的安置房,让村民住上了花园小区。这些花园小区的公共配套设施比一般商业地产项目更加完善,包括幼儿园、小学、老年人服务站、托老所、学问活动室、健身室、2500平方米的肉菜市场、居民建设设施、2800平方米的社区服务中心及会所、学问活动站、邮政所等诸多配套设施,真正做到让村民安居乐业。(张家娟、梁万清)

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居民安置区


来源:《中央企业社会责任蓝皮书(2019)》


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